近日,广东、东北等地相继发生限制供电的话题冲上了热搜,部分地区停电导致红绿灯没电产生拥堵,手机信号中断,有些商铺甚至点着蜡烛营业,电梯停用导致人员被困等现象,对我们生产和生活造成了一定的影响。那么,限电行为会产生哪些法律问题呢?
近日,广东、东北等地相继发生限制供电的话题冲上了热搜,部分地区停电导致红绿灯没电产生拥堵,手机信号中断,有些商铺甚至点着蜡烛营业,电梯停用导致人员被困等现象,对我们生产和生活造成了一定的影响。那么,限电行为会产生哪些法律问题呢?
01
限电行为合法吗?

限电是指临时采取减少客户用电负荷的措施。根据电力相关法律规定,在供电系统正常的情况下,供电企业有义务向用户连续供电,因检修、依法限电等原因需要中断,供电企业需要按照国家相关规定通知用户;需要停电、限电时,供电企业需要按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。所以,供电企业要合法限电不仅需要事先通知用户,而且还要提交限电序位表,经政府相关部门批准以后,由电力调度机构进行执行,没有经过批准限电序位的和没有事先通知用户的,限电行为是不符合法律规定的。
《中华人民共和国电力法》第二十九条
供电企业在发电、供电系统正常的情况下,应当连续向用户供电,不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业就当按照国家有关规定事先通知用户。
《电力供应与使用条例》第二十八条
除本条例另有规定外,在发电、供电系统正常运行的情况下,供电企业应当连续向用户供电;因故需要停止供电时,应当按照下列要求事先通知用户或者进行公告:(一)因供电设施计划检修需要停电时,供电企业应当提前7天通知用户或者进行公告;(二)因供电设施临时检修需要停止供电时,供电企业应当提前24小时通知重要用户;(三)因发电、供电系统发生故障需要停电、限电时,供电企业应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后,供电企业应当尽快恢复供电。
#2
如果因为限电行为而产生损害,
应该怎样维权呢?
根据《民法典》第六百五十二条规定,在依法限电需要中断供电的情况下,供电企业有事先通知用电人的义务,由于未事先通知用电人而造成用电人损失的,供电企业应当承担赔偿责任。所以,当我们因为供电企业不当的限电行为造成的损失,可以依法通过要求赔偿、提起诉讼等方式维护自身的合法权益。
《民法典》第六百五十二条
供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因,需要中断供电时,应当按照国家有关规定事先通知用电人;未事先通知用电人中断供电,造成用电人损失的,就当承担赔偿责任。
#3
相关案例
笔者检索了裁判文书网上的相关案例,在“行唐县俊彦家庭农场、国网河北省电力公司行唐县供电分公司供用电合同纠纷(案号:(2018)冀01民终11783号)”一案中,行唐县供电分公司在用电高峰期,虽然根据与唐县发展改革局联合制定了有序用电方案和事故限电序位与超负荷用电限电序位表,依法实行了限电行为,但没有按照与用户(行唐县俊彦家庭农场)供电合同中约定的方式和时间提前通知,造成该用户未及时开启备用电源而导致大量蛋鸡死亡,直接损失高达400余万元,经过法院审理最终由供电分公司承担全部损失的80%。

由此可见,限电绝不是任性行为,要建立在合理合法的基础上,要按照法定的程序和规定实施,以保障群众基本的生产和生活权利。