治安处罚实务专栏 | 饲养动物干扰他人正常生活，经警告后不改正的，如何处罚？
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作者:国企行政业务部
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发布时间: 2026-08-13
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为精准对接治安管理处罚案件的法律服务需求，华格律师事务所政府法律服务中心特设立“治安管理处罚普法专栏”。本专栏立足于国企行政业务部办理案件实务经验，旨在深度剖析并解答大家在治安处罚领域普遍关注的法律问题。
饲养动物干扰他人正常生活，经警告后不改正的，如何处罚？
《中华人民共和国治安管理处罚法（2025年修订）》第八十九条第一款规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。”
对于尚不够刑事处罚的此类行为，将处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。
此条款的设立，体现了对社会生活邻里安宁“教育劝导在前、行政处罚在后”的防控思路，旨在通过前置“警告”程序促使饲养人主动纠正动物扰民问题，化解邻里矛盾。
饲养动物干扰他人正常生活且经劝阻不改的饲养人是此条的处罚对象。如果你的宠物因吠叫、异味等原因已被邻里投诉或公安机关警告，应重点关注纠纷是否会因继续放任而导致被处以罚款。在治安处罚阶段，积极整改（如进行行为训练、加装降噪设施）、通过基层组织进行调解，争取化解邻里矛盾以不予处罚是关键。
该产品基于李超律师团队十年行政法实务经验与知识沉淀，深度解析《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关配套规定和司法裁判观点，打磨出了从公安调查至程序终结的全流程法律指引与权益保障支持的法律服务产品。
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华格律师事务所政府与国企法律服务部是由深耕于资源与规划领域十余年的合伙人律师李超牵头组建。中心常年专注于土地征收、安置补偿、行政强制等土地一级开发，国有建设用地与建设工程批后监管涉及的土地违法行为、出让合同纠纷、闲置土地处置、违建查处等土地二级开发，以及矿产等自然资源违法等自然资源领域的行政监管业务。部门核心成员曾先后代理陕西省、西安市首起行政滥诉案件，西安市首批行政公益诉讼案件，为为2018年西安秦岭北麓违建专项整治项目提供法律服务，代理入选2020年最高人民法院耕地保护典型行政案例首案。此外，还担任西咸新区某新城管委会住建局、西安市自然资源和规划局多家分局法律顾问多年。
